HDP 4/C'lilere Kadro İçin Kanun Teklifi Verdi
14 Temmuz 2015 Salı günü HDP İstanbul Milletvekilleri E. Beyza ÜSTÜN ve Sezai TEMELLİ; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4'ncü maddesinin c fıkrası kapsamında çalışanların halen görev yaptıkları kuruma yazılı olarak başvurmaları halinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4’ncu maddesinin (a) fıkrası kapsamında koşulsuz olarak çalıştıkları kuruma kadrolu personel olarak atanabilmeleri için aşağıdaki gerekçeleri sunmak suretiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM)’ye Kanun Teklifi sunmuşlardır. Meclise sunulan Kanun teklifine göre,
1980’lerden itibaren kamu kurumlarında uygulanan çalışma ilişkisinin ağırlık merkezi sözleşmelilik haline gelmiştir. Genel kamu hizmetlerinin memurlar aracılığıyla görüleceğine dair anayasal bir düzenleme bulunmasına rağmen sözleşmelilik ilişkisinin yaygınlaştığı bilinmektedir. Hem çalışma düzeninin parçalanmış yapısı yüzünden, hem de her an iş akdinin feshiyle veya uzatılmaması tehdidiyle yüz yüze kalan çalışanların motivasyonu ve iş yerindeki çalışma barışı tehlike altındadır. 4/c istihdamının 1965 yılında kabul edilen Devlet Memurları Kanunu’ndaki adı
yevmiyeli personeldir. 1970 yılında yapılan değişiklik ile yevmiyeli personel kaldırılmış,
4/c bendindeki işçilerle ilgili düzenleme yapılmıştır. 1972 yılında ise dörtlü istihdam biçimine geçilmiş, işçiler d fıkrasına kaydırılarak, c fıkrasına geçici personelle ilgili düzenlemeler yapılmıştır. 1972 yılında 2 sayılı KHK ile yapılan düzenlemeler, 1974 yalında yapılan birkaç değişiklikle beraber günümüze kadar gelmiştir. Geçici personel sözleşme ile çalışmaktadır ve sözleşmeler özel hukuk alanına girer. Fakat işçi sayılmadıkları açıkça belirtilmiş ve İş Kanunu’nun kapsamı dışına çıkarılmışlardır. Yani geçici personelin durumunu düzenleyen kurallar özel olarak belirlenecektir.
www.4cmagdurlari.blogspot.com
Geçiciliğin ücretli emek açısından önemli sonuçları vardır. Geçici personelin, bir yandan sözleşme ile çalıştırılan ama öte yandan işçi sayılmayan kişiler olmaları, daha baştan işçilik statüsünün Anayasa ve yasalarca sağlanan hak ve güvencelerinin kapsamı dışında bırakılmaları sonucunu doğurmaktadır. Öncelikle, hem işçi sayılmama ve hem de yalnızca yürütmenin tek yanlı olarak belirleyeceği ücret sınırları içinde çalışma zorunluluğu, örneğin personelin sendika, toplu sözleşme ve grev haklarından yoksun bırakılması sonucunu doğurmaktadır. Bu haklar, uluslararası sözleşmelerle korumaya alınmış, işçi sayılmayan denilerek yapılan biçimsel tanımlarla yoksun bırakılmayacak insan haklarıdır. İşçi olarak tanımlanmadığı için anayasal, yasal haklardan ve uluslararası sözleşmelerin güvencesinden mahrum bırakılan 4/c personeli için yapılan düzenlemeler kanun önünde eşitlik ilkesine de aykırıdır. “ gerekçelerini sunmak suretiyle 657 sayılı Kanunun 4’ncu maddesinin (c) fıkrası kapsamında çalışanların çalıştıkları kuruma kadrolu personel olarak atanması amacıyla aşağıdaki Kanun Teklifini TBMM’ye sunmuşlardır.
Kanun teklifi şu şekilde sunulmuştur.
Haberimizi Paylaşmak için aşağıdaki butonları kullanabilirsiniz.
Yasal Uyarı: Sitemizde yayınlanan haberler ve köşe yazıları yukarıdaki veya aşağıdaki butonlar kullanılarak veya www.4cmagdurlari.blogspot.com.tr şeklinde aktif link verilerek kullanılabilir.
