Kamu-Sen Başkanı Koncuk, 4/C'lilerin Problemlerini Başbakan Erdoğan'a İlettik

Kamu-Sen Başkanı Koncuk, 4/C'lilerin Problemlerini Başbakan Erdoğan'a İlettik.
Başbakan Erdoğan, Kamu-Sen Başkanı Koncuk'u Kabul Etti.
Türkiye Kamu-Sen Genel Başkanı İsmail Koncuk ve beraberindeki heyet Başbakan Tayyip Erdoğan ile görüştü. Görüşmede Çalışma ve sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik de hazır bulundu.
Sıcak diyalogların yaşandığı ve samimi bir havada gerçekleşen görüşme yaklaşık 1,5 saat sürdü. Meclis alt komisyonunda görüşülmeye başlanan kamu çalışanları sendikaları kanun tasarısı hakkında görüş alış verişi yapılan görüşmede Başbakan’a, Türkiye Kamu-Sen’in taleplerinden oluşan bir rapor sunuldu.
Başbakan konuyla ilgili Türkiye Kamu-Sen heyetinden bilgi alarak, talepleri değerlendirmeye alacağını açıkladı. Başbakan ile yapılan görüşmede, kurumlarda yaşanan sendikal ve siyasi baskılardan da söz edildi. Başbakan böyle bir baskının kabul edilemeyeceğini söyleyerek bu tür olayların takibi için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik’e talimat verdi.
Görüşmenin ardından Türkiye Kamu-Sen Genel Başkanı İsmail Koncuk basına açıklamada bulundu. Toplu sözleşme yasa tasarısıyla ilgili olarak gündeme taşıdıkları konuları hem sözlü olarak hem de rapor halinde Başbakan’a sunduklarını söyleyen Koncuk, verilen sözlerin takipçisi olacakları belirtti.
Kamu-Sen Genel Başkanı İsmail Koncuk, Başbakan Erdoğan ile yaptığı görüşmenin ardından gazetecilere görüşmeye ilişkin açıklamalar yaptı. Görüşmenin 1.5 saat sürdüğünü belirten Koncuk, Başbakan Erdoğan'ın sıcak bir yaklaşımla bütün taleplerini değerlendirdiğini söyledi. Birçok konuyu gündeme getirdiklerini ve Başbakan'a bir rapor sunduklarını söyleyen Koncuk, "En önemli maddelerden bir tanesi, toplu sözleşmenin tarafları ve bu tarafların bütün konfederasyonlara değer verilmesi şeklinde dizayn edilmesini,
Hizmet kolu toplu sözleşmesinin yapılmasını da Başbakan Erdoğan'a ilettiklerini kaydeden Koncuk, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'nun şeklinin bağımsız olması gerektiğini gündeme getirdiklerini, Yargıtay 9'uncu Daire Başkanı'nın başkanlığında Hakem Kurulu oluşturulması gerektiğini de Başbakan Erdoğan'a söylediklerini kaydetti. Koncuk görüşmeyle ilgili olarak şunları kaydetti:

"Sayın Başbakan, Yargıtay 9'uncu Daire Başkanı'nın Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Başkanı olmasına karşı olduğunu ifade etti. Biz, Sayıştay Başkanı'nın da kabul edilebileceğini ifade ettik. 'En azından Sayıştay Başkanı olsun' dedik. Askeri işyerlerinde çalışan, Emniyet birimlerinde çalışan sivil memurların da sendika üyesi olması gerektiğini ifade ettik. Ama sayın Başbakanımız, bu konuya da olumlu bakmadığını ifade etti.
www.4cmagdurlari.blogspot.com
Ama diğer teklifimiz olan taraflar konusunda Çalışma Bakanlığı ya da TBMM'de komisyonlar tarafından bir değerlendirme yapılabileceği bize ifade edildi. Bunun yanı sıra 4/B'lilerin ve 4/C'lilerin problemlerini gündeme getirdik, emeklilerin problemlerini gündeme getirdik. Kimsenin emekli olmadığını, maaşlarının yarı yarıya düştüğünü; emeklilik konusunda tedbirler alınması gerektiğini ifade ettik. Genç işsizlik oranının Türkiye'de çok fazla olduğunu, bilhassa ataması yapılmayan öğretmen konusunun mutlaka çözülmesi gerektiğini ifade ettik."
657 SAYILI KANUNUN 4-C MADDESİ UYARINCA ÇALIŞTIRILAN PERSONELİN SORUNLARI
Ülkemizde kamu yönetimindeki çarpıklık, özellikle personel sistemi içinde kendisini göstermektedir. Kamuda 657 sayılı Kanunun 4-A, 4-B, 4-C maddeleri ile kadrolu, sözleşmeli, geçici personel çalıştırılmakta; 4924 sayılı Kanun, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı gibi çok çeşitli statüde personel istihdam edilmektedir. Dolayısıyla bu durum, kamuda çok başlı ve karmaşık bir istihdam yapısını ortaya çıkarmaktadır. Aynı kurum içinde aynı işi yapan ancak tabi oldukları yasal mevzuatın farklı olması nedeniyle; maaşları, emeklilik hakları, iş güvenceleri, sosyal ve özlük hakları farklı olan kamu görevlileri bulunmaktadır.
Kamu istihdamında yeknesaklığın ve adaletin sağlanabilmesinin yolu, kamudaki çok başlı yapıyı sonlandırmaktan ve tüm çalışanların iş güvencesi, sosyal haklar, toplu sözleşmeli ve grevli sendikal hak ve izin haklarını da içeren, insanca yaşayabileceği bir ücret aldığı, asli ve süreklilik arz eden bir statüye kavuşturulmasından geçmektedir. Bu doğrultuda, farklı hukuki statü çerçevesinde istihdam edilen personelin haklarının kadrolu memurlara yaklaştırılması ve mağduriyetlerin acilen giderilmesi bir zorunluluk haline gelmiştir.
Kamuda çalışanlar arasında en kısıtlı haklara sahip olan kesim ise hiç şüphesiz ki; 657 sayılı Kanunun 4-C maddesi uyarınca çalıştırılan geçici personeldir. Bu kapsamda çalıştırılan personelin yıllık izin, iş güvencesi, sosyal yardım gibi hakları bulunmazken; maaşları da son derece düşüktür. Kaldı ki; 4 Şubat 2010 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu kararı ile bu çalışanların da kendi içinde farklı uygulamalara gidilmiş, var olan adaletsizlik daha da derinleştirilmiştir. İlgili kararla 4-C statüsünde istihdam edilen kamu görevlerinin bir bölümü için yeni haklar sunulurken, Bakanlar Kurulu Kararı’nın sadece özelleştirme sebebiyle işsiz kalan ve kalacak olan işçilerden 4-C statüsünde istihdam edilenleri kapsaması, büyük bir insan hakkı ihlalini de ortaya çıkarmıştır. Bu nedenledir ki; özelleştirme mağduru olanlar ile ihtiyaç üzerine 4-C’li statüde geçici olarak çalışanlar arasında farklı bir uygulama söz konusu olmuştur. Aynı kanunun aynı bendi uyarınca, belki de aynı kurumda çalıştırılan ve aynı işi yapan personeli farklı uygulamalara tabi tutmak ne adaletle ne de insan hakkıyla bağdaşabilir.
Bununla birlikte 2010 yılında gerçekleştirilen toplu görüşmelerde aile yardımının tüm sözleşmeli personele ödenmesi konusu karar altına alınmış olup, 2011 Genel Seçimleri öncesinde de Devlet Personel Başkanlığından sorumlu bakan olan Sayın Hayati Yazıcı, 19 Nisan 2011'de bir sendika ziyareti sırasında “4-C’li personele aile yardımı ve çocuk yardımı ödenmesi için Bakanlar Kurulu Kararı hazırlandığını” açıklamıştır. Bu açıklamanın üzerinden 7 ay geçmiş olmasına rağmen hala aile yardımı ödeneği için Bakanlar Kurulu Kararı çıkmamıştır. Yılbaşında yapılan mevzuat değişikliği ile birlikte tüm sözleşmeli kamu personelinin aile yardımı ödeneği alması sağlanmışken yalnızca 4-C’li personelin bu ödenekten mahrum bırakılması, eşitlik ve hakkaniyet ilkesiyle bağdaşmayan bir durum arz etmektedir. Anayasamızın eşitlik ilkesinin bir gereği olarak, ayrım yapılmaksızın tüm kamu personeli arasında hakkaniyete uygun bir yapı oluşturulması, sosyal devlet ilkesinin aileyi ve çocukları koruma mantığının, istisnasız tüm çalışanlarımıza uygulanması, Sayın Hayati Yazıcı’nın 2011 genel seçimleri öncesinde verdiği, “4-C kapsamında çalışan personele aile yardım ödeneceği” sözünün hayata geçirilmesi bir zorunluluk haline gelmiştir.
Bunun yanında yine özel kararlarla bazı kurumlarda görev yapan 4-C’li çalışanların çalışma süreleri birbirinden farklı belirlenmektedir. Buna göre TBMM’de çalışan 4-C’li personel, bir yılda 11 ay 29 gün çalışırken, TÜİK’teki 11 ay 21 gün, özelleştirme kapsamında diğer kurumlarda istihdam edilen 4-C’liler ise yılda 11 ay çalışmakta ve 1 ay boyunca maaş alamamaktadır.. Bu nedenle, yaşanan eşitsizliklerin giderilmesi, adalet ve hakkaniyet beklentilerinin karşılanması için ilgili Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4/C statüsünde istihdam edilen kamu görevlilerinin bütününü kapsaması, mevcut sözleşmelerde bu çerçevede değişiklik yapılması ve kapsam dâhilindeki geçici personelin çalışma sürelerinin 12 ay’a çıkarılması gerekmektedir.
Haziran 2011’de kamuda sözleşmeli olarak çalışmakta olan personelin kadroya geçirilmesi sağlanmışken, 4-C’li personelin kapsam dışında tutulması, kamuda sözleşmeli olarak çalışan, kamu görevlileri sendikalarına üye olma hakkı bulunan ve dolayısıyla kamu görevlisi olarak kabul edilmesi gereken 4-C’li personelin bir kez daha mağdur edilmesine neden olmuştur. Bu bakımdan Anayasanın eşitlik ilkesi adına 4-C’li personelin de kadroya geçirilmesi uygun olacaktır.
657 sayılı Kanunun 4-C maddesi uyarınca geçici olarak çalıştırılan on binlerce personel ve aileleri, yapılacak düzenleme ve çıkarılacak Bakanlar Kurulu Kararı ile sorunlarının çözüme kavuşturulmasını umutla beklemektedir.
Bu nedenle:
4-C statüsünde personel istihdamı sınırlanmalı, asli ve sürekli hizmetlerde bulunan personel kadroya geçirilmelidir.
Farklı kararlarla, kurumlara özel ödemeler kaldırılarak tüm 4-C’li personelin maaşları, emsali kadrolu personelin maaşları ile orantılı olarak belirlenmelidir.
4-C personelinin de sosyal yardımlardan faydalanması sağlanmalıdır.
Bu kapsamdaki personelin fazla çalışma ücretinden faydalandırılmaması, ILO sözleşmelerine ve insan haklarına aykırı bir uygulamadır. 4-C personeline de fazla mesai ücreti ödenmelidir.
4/C statüsünde istihdam edilen personelin; eş durumu dolayısıyla yer değiştirmesi ve askerlik dönüşü göreve başlaması sağlanmalıdır.
ŞARTLAR ZORLANABİLİR
İsmail Koncuk, ağustos ayında yapılacak öğretmen atamalarının da görüşmede gündeme geldiğini söyleyerek, "Şartların zorlanabileceği izlenimini aldık ama ondan öncesinde bir atamanın yapılabileceği yönünde bir işaret Sayın Başbakan'dan almadık. Ama ağustos ayında öğretmen ataması yapılacak. Şartları da biraz inşallah zorladık mı göndeririz" diye konuştu.
Koncuk, belediye çalışanlarının maaşlarının zamanında ödenmesi konusunu da görüşmede Başbakan'a ilettiklerini söyleyerek, "Bunların çözülmesi konusunda bir yaptırım uygulanması gerektiğini söyledik ama Sayın Başbakan belediyelerin bütçelerine devlet olarak katkıyı yaptıklarını, bu konuda belediye başkanlarının duyarlı olması gerektiğini ifade etti. Ama tabii biz bir yaptırım yapılması konusunda hala ısrarcıyız. Bunları gündeme getirdik" dedi.
Koncuk, görüşmede öğretmen atamalarında herhangi bir rakam telaffuz edilip edilmediği yönündeki bir soruya ise, "Rakam telaffuz edilmedi. Ama ağustos ayında inşallah bekleyenlerin sayısına uygun bir sayı atanabilir. Bunu umut ediyoruz en azından. Sayın Başbakan da zannederim bu konuda şartları zorlayacağız. Öyle bir izlenim edindik" cevabını verdi.
Türkiye Kamu-Sen olarak tüm kamu görevlilerimiz gibi 4-C’li çalışanlarımızın da sorunlarının çözülmesiyle ilgili girişimlerimiz sürecektir. Çalışanlarımızın sorunları özellikle toplu sözleşme sürecinde Konfederasyonumuz tarafından gündeme getirilecek ve değerlendirmeye alınan taleplerimizin hayata geçirilmesi için mücadele edilecektir.
Haberimizi Paylaşmak için aşağıdaki butonları kullanabilirsiniz.

Paylaş | |

Yasal Uyarı: Sitemizde yayınlanan haberler ve köşe yazıları yukarıdaki butonlar kullanılarak veya aktif link verilerek kullanılabilir.www.4cmagdurlari.blogspot.com