2010 Yılı Toplu Görüşmeleri Mutabakat Metni

2010 Yılı Toplu Görüşmeleri Mutabakat Metni
Memur Sendikaları ve Hükümet arasında yapılan 2011 yılı toplu görüşmeleri mutabakat tam metni.
Tarih:29/08/2010
Yer:Başbakanlık Eski Bina 2 No'lu Toplantı Salonu
Konu: Kamu İşveren Kurulu ile yetkili sendika ve konfederasyonlar arasında gerçekleştirilen 2010 Yılı Toplu Görüşmeleri.
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu hükümlerine göre yapılan 2010 yılı toplu görüşmeleri, Kamu İşveren Kurulu ile yetkili sendikalar ve bunların bağlı bulundukları konfederasyonların temsilcilerinin katılımı ile 15-29 Ağustos 2010 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir.

Kamu İşveren Kurulu ile Memur-Sen ve Türkiye Kamu-S en Konfederasyonları , Toplu Görüşme sürecinde gündeme getirilen Konfederasyon taleplerinden;
A-1- Gerçekleştirilmesi için gerekli çalışmaların yapıldığı belirtilen ve Ek I'de "Gerçekleştirilmekte Olan Hususlar" adı altında yer alan Konfederasyon talepleri ile ilgili olarak uygulamaya geçişin takip edilmesi, 2-Ekli II sayılı Listede yer alan Konfederasyon talepleri ile ilgili olarak gerekli düzenleme ve uygulamaların yapılması veya talebin niteliğine göre ilgili kurumlara intikal ettirilerek gerekli değerlendirme ve çalışmaların yapılmasının sağlanması, 3-Uygulanması konusunda ilgili kurumların görüşleri alınarak değerlendirilmesi gereken ve Eldi III sayılı Listede yer alan Konfederasyon talepleri ile ilgili olarak Devlet Personel Başkanlığınca takip edilmek üzere gerekli çalışmaların yürütülmesi, 4-Hizmet kollarına ilişkin olarak yetkili sendikalarca gündeme getirilen sorunların ilgili kamu kurumlarına intikal ettirilerek takibinin yapılması, sonuçların Kamu Personeli Danışma Kurulu'nda görüşülmesi,
B- Kamu İşveren Kumlu ile Memur-Sen Konfederasyonu 1-Kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerinde 2011 yılının birinci altı aylık döneminde % 4 ve ikinci altı aylık döneminde % 4 oranında artış olacak şekilde zam yapılması, 2-375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılan ek ödemenin, Ocak 2011 tarihinden itibaren 80 TL. artırılması, 3-Eş için ödenmekte olan mevcut aile yardımı ödeneğinin 2011 yılının birinci yarısında 20 TL ve ildnci yarısında 20 TL artırılması ve aile yardımı ödeneğinin sözleşmeli personele de verilmesi, 4- Sendika üyesi kamu çalışanlarına 3 ayda bir 45 TL Toplu Görüşme Primi ödenmesi, 5- Yılın her bir yarısı için gerçekleşen enflasyon oranının anılan dönemlerde yapılan artış oranını aşması halinde, gerçekleşen enflasyon oranı ile sözlconusu artış oranı arasındaki farkın ilk altı ay için 01/07/2011, ikinci altı ay içinse 01/01/2012 tarihinden geçerli olacak şekilde kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerine enflasyon farkı olarak yansıtılması, Üzerinde mutabakata varmışlardır.
Bu tutanak Kamu İşveren Kurulu üyeleri ile yetkili sendikalar ve bunların bağlı bulunduğu konfederasyonların temsilcilerince tanzim ve imza edilmiştir. Ankara, 29/08/2010.

GERÇEKLEŞTİRİLMEKTE OLAN HUSUSLAR
1-Disiplin cezalarının tamamına karşı yargı yolunun açılması, (*)
2-Devlet Personel Başkanlığında personel veri bankasının kurulması, (**)
3-İtfaiye personelinin GİH sınıfına geçirilmesi, (**)
4-Hamile memurlara hamileliklerinin 24 üncü haftasından itibaren gece nöbeti ve vardiya görevi verilmemesi, (**)
5-Memurlara aylıklı refakat izni verilmesi, (**)
6-Mazeret izni sürelerinde iyileştirmeler yapılması, kayın hısımlarının vefatı halinde de mazeret izni verilmesi, (**)
7-Disiplin cezalarına itirazlarm disiplin kurullarına yapılması, (**)
8-Hafta sonu ve tatillerde izin alınması uygulamasına son verilmesi, (**)
9-Aile yardımında çocuk sayısı sınırlamasının kaldırılması, (**)
10-Emeklilere yapılan ödemenin 500 TL'den 750 TL'ye çıkarılması, (**)
11- Sendika üyesi kamu çalışanlarına toplu görüşme primi verilmesi, (**)
12-399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'deki sendika üyeliği yasağının kaldırılması,(**)
(*) Anayasa Değişikliğine İlişkin Kanun'da düzenlenmiştir.
(**) Kanun Tasarısı Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulmuştur.
GEREKLİ DÜZENLEME VE UYGULAMALARIN YAPILMASI VEYA TALEBİN NİTELİĞİNE GÖRE İLGİLİ KURUMLARA İNTİKAL ETTİRİLEREK GEREKLİ DEĞERLENDİRME VE ÇALIŞMALARIN YAPILMASI ÖNGÖRÜLEN HUSUSLAR
1-Kamu görevlileri sendikaları mevzuatının, TOPLU SÖZLEŞME sürecine uyumunun sağlanması amacıyla Devlet Personel Başkanlığı koordinatörlüğünde yapılacak mevzuat tasarısı hazırlık çalışmalarında 4688 sayılı Kanunun uygulanmasında ortaya çıkan uygulama sorunlarının da çözümlenmesi,
2-Yükseköğretim kurumları ile kamu iktisadi teşebbüsleri disiplin kurullarına sendika temsilcilerinin katılmumn sağlanması,
3-399 sayılı Kanun Hükmünde Karamame'ye tabi sözleşmeli personelin kullanılmayan yıllık izin süresinin sonraki yıla devredilebilmesine ilişkin düzenleme yapılması,
4-Engelli personelin hizmete alınmasına ilişkin sınavların merkezi olarak yapılması,
5-Disiplin -hükümlerinin uygulanması ile ilgili olarak toplu görüşme sürecinde gündeme getirilen ve uygulama sorunu olduğu değerlendirilen Konfederasyon talepleri ile ilgili olarak bir Genelge yayımlanması,
6-Aşağıda yer alan Konfederasyon taleplerinin ilgili kamu kurumlarına intikal ettirilerek değerlendirilmesi hususunda gerekli takibin sağlanması,
a)Devlet memurluğundan istifa ettikten sonra tekrar memuriyete dönenlerin boşta geçen sürelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu'na borçlanılması yoluyla değerlendirilmesinin sağlanması,
b)2010 yılında yayımlanan Sağlık Uygulama Tebliği ile "Tedavi Yollukları" konusunda ortaya çıkan sorunlarla, kamu görevlilerinin sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu'na devrinden kaynaklanan uygulama sorunlarının giderilmesi,
c)18 yaşını doldurduğu halde çalışmayan ya da öğrenimine devam edemeyen erkek çocuklarının 20 yaşma, kız çocuklarının ise evleninceye kadar durumlarında bir değişiklik olmaması kaydıyla sağlık sigortası hakkından faydalanması,
d)Burs alan çocukların ebeveynleri üzerinden sağlık sigortası hakkından faydalanamaması sorununun çözülmesi,
e)İnsan sağlığını tehdit eden maddelere maruz ve görevi icabı kaza yapma riski ile karşı karşıya kalan ve meslek hastalıklarına yakalanma riski olan bilumum personelin çalışma ortamlarının iyileştirilmesi, iş sağlığı ve güvenliği kapsamına alınması, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 ıncı maddesinin Sosyal Güvenlik Kurumu ve ilgili taraflarca gerekli çalışmalar yapılarak sonucuna göre değerlendirilmesi,
f)İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun bir an önce çıkarılarak, insan sağlığını tehdit eden iş yerlerinde çalışan personelin, iş sağlığı ve güvenliği çerçevesinde değerlendirilmesi ve bu çalışanlar- için gerekli tedbirlerin alınması,
g)Terör nedeniyle görevi başında hayatını kaybeden ya da yaralanan memurların da şehit veya gazi asker ve polislerimiz gibi değerlendirilmesi,
h)711 sayılı Nöbetçi Memurluğu Kurulması Hakkındaki Kanunun kaldırılarak:, nöbetçi memurluğu uygulamasına son verilmesi,
ı)TOKİ'den ev alan engelli personele kolay kredi sağlanması için gerekli düzenlemenin yapılması,
i)Kamu kurum ve kuraluşlamıın hizmet binaları ve kamu çalışanlarının görev yaptıkları birimlerin, kişi başma düşen metrekare ve oksijen miktarı yönüyle genel geçer nitelikteki veriler dikkate alınarak inşa edilmesi, mevcut binalarda bu çerçevede gerekli değişiklikler yapılması,
j)Kamu çalışanlarına mahsus ön lisans ve lisans tamamlama programlan açılması, Diyanet İşleri Başkanlığında çalışan ilahiyat önlisans mezunlarına smavsız olarak lisans tamamlama hakla verilmesi,
l)Öğretmen dışında kalan Milli Eğitim Bakanlığı çalışanlarının (Hizmetli, Memur, Teknisyen vb.) görev tanımlarının yapılması, bu personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinin düzenlemesi konusunda bir çalışma yapılması,
1)Sağlık Bakanlığında istihdam edilen 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi ile 4924 sayılı Kanun kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personelin istihdamları, sorumlulukları, mali, sosyal ve özlük haklan açısından tek çatı altmda toplanması hususunda çalışma yapılması,
7-Aylıklarım zamanında alamayan bazı belediyelerde çalışanların aylıklarının zamanında ödenmesi hususunda bir Başbakanlık Genelgesi yayımlanması,
8-Sağlık Bakanlığı personeline 375 sayılı KHK uyarınca ödenen ek ödeme ile döner sermaye ödemeleri arasında yıllık bazda gerçekleştirilen mahsuplaşmanm aylık bazda yapılmasının sağlanması,
İLGİLİ KURUMLARIN GÖRÜŞLERİ ALINARAK SONUCUNA GÖRE DEĞERLENDİRME VE ÇALIŞMA YAPILACAK HUSUSLAR
1-Özelleştirilen kuruluşların personeli ile ilgili olarak;
a)Bahse konu kuruluşlarda çalışmakta olan ve istihdam fazlası veya nakle tabi personele belli süreyle eski kuruluşunda kalma ve bu süre içerisinde sözleşmesinin feshedilmesi halinde diğer kamu kurumlarına atanma haklcı verilmesi konusunun değerlendirilmesi,
b)Personelin yıl içerisinde farklı tarihlerde istihdam fazlası personel olarak bildirilmesi ve personelin ücreti açısından bildirim tarihlerine göre farklı vergi dilimlerine tabi olması sebebiyle aynı unvanlı personel için bu şekilde ortaya çıkan tazminat farklılığının giderilmesinin değerlendirilmesi,
c)Başta araştırmacı unvanıyla nakledilen personel olmak üzere özelleştirme işlemleri nedeniyle yapılan atama işlemlerinde ortaya çıkarı sorunların değerlendirilmesi, amacıyla Devlet Personel Başkanlığı koordinatörlüğünde ilgili kurumların ve sendikaların da görüşleri alınarak bir çalışma yapılması,
2-Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik'in 15 ve ek 1 inci maddelerinin, bu maddelerin uygulanması konusunda ortaya çıkan ve Konfederasyonlar tarafından tespit edilen sorunlar çerçevesinde ilgili kurumların da görüşleri alınarak değerlendirilmesi.
3-Konfederasyon temsilcilerince tespit edilen aşağıdaki sorunlar başta olmak üzere sözleşmeli personel sistemine ilişkin olarak, ilgili kamu kurumlarının da katılacağı bir genel bir değerlendirme çalışmasının yapılması, çalışma sonuçlarının Kamu Personeli Danışma Kumlu çalışmalarında değerlendirilmesi,
a)Sözleşmeli personelin eş durumu dolayısıyla atanması hususunun ilgili kurumların da görüşü alınarak değerlendirilmesi,
b)Sözleşmeli personelin yönetici pozisyonlara görevlendirilmesi hususunun değerlendirilmesi,
c)Sözleşmeli personel pozisyonlarının iptal edilmesi durumunda bu personelin diğer sözleşmeli personel pozisyonlarına yerleştirilmesinde objektif bir sistem kurulması,
d)İlk defa sözleşmeli personel alımının söz konusu olması durumunda öncelikle kurum içi ilana çıkılarak boş pozisyonların kurum içinden doldurulması, akabinde boşalan pozisyonlar için dışarıdan personel alımı yoluna gidilmesinin değerlendirilmesi, e)Sözleşmeli personelin hacda görevlendirilebilmesi,
4-Görevde yükselme eğitimlerinde uzaktan eğitim metodunun uygulanması yönteminin değerlendirilmesi,
5-Milli Eğitim Bakanlığı mesleki ve teknik öğretim okullarında ödenen üretime teşvik priminin, 375 sayılı KHK' ııın ek 3 üncü maddesi kapsamı dışına çıkarılması hususunda çalışma yapılması,
6-Fazla mesai uygulamaları ile 375 sayılı KHK'nin uygulanması konusunda ortaya çıkan sorunların giderilmesine ilişkin ortak çalışma yapılması,
7-KİT'lerde I sayılı cetvele tabi olan personele ödenmekte olan ek tazminat oranının % 200'e çıkarılması ve 375 sayılı KHK uyarınca yapılan ek ödemenin uygulanmasından doğan aksaklıkların giderilmesi konusunda çalışma yapılması,
8-KİT'lerde II sayılı cetvele ilişkin kurumlar arası ücret dengesizliğinin giderilmesi ve ücret skalasımn yeniden düzenlenmesi konusunda çalışma yapılması,
9-Kamu personelini ilgilendiren lojman, kreş vb. sosyal haklara ilişkin olarak yapılan çalışma ve komisyonlarda sendika temsilcilerinin bulunması konusunda çalışma yapılması,
10-TBMM' ne sevk edilen ve 657 sayılı Kanunda değişildik öngören Kanun Tasarısının, Konfederasyonların görüş ve önerilerini almak amacıyla Kamu Personeli Danışma Kurulunda değerlendirilmesi,
11-Memur kadrolarında derece sınırlamasının kaldırılarak tüm kamu çalışanlarına eğitim durumlanna uygun olarak yükselebilecekleri derece ve kademelere kadar ilerleme imkanı sağlanması konusunda çalışma yapılması,
12-Emekli, ikramiyesinin ödenmesinde dikkate alman 30 yıllık süre sınırının kaldırılması konusunda çalışma yapılması,
13-Sözleşmeli personele sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunda çalışma yapılması, 14-Konaklama ücretindelci 10 günlük sınırlamanın kaldırılması konusunda çalışma yapılması,
15-4/B statüsünde istihdam edilen sözleşmeli personel ile 5393 sayılı Kanun hükümlerine göre istihdam edilen sözleşmeli personelden emsali Devlet memuru ile kıyaslandığında aylık olarak daha düşük ücret alan sözleşmeli personelin ücretlerinin emsali Devlet memuru seviyesine çıkarılması konusunda çalışma yapılması,
16-Sözleşmeli imam ve Kur'an kursu öğreticilerine ek ders ücreti verilmesi konusunda çalışma yapılması,
17-KİT lojman ücretlerinden KDV alınmaması
18- Sözleşmeli personelin sözleşmelerinden alınan damga vergisinin kaldırılması ya da kurum tarafından karşılanması,
19- Taşınır kayıt kontrol yetkilerinden kefalet sandığı aidatı kesilmemesi ya da bu personele kefalet aidatı kesinti miktarına denk gelecek tutarda ilave tazminat ödenmesi

Paylaş | |